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“人无信不立”。诚信,作为我们中华文明古国的传统美德,被视为“五常之本,百行之源”。随着经济的发展,社会流动性的增大,中国社会逐渐从“熟人社会”向“陌生人社会”转型。在缺乏信用信息披露和失信惩戒制度的背景下,个别目光短浅者选择了失信以自利。表现在诉讼领域,就是出现了一些失信被执行人,他们想法设法规避执行、抗拒执行,一边隐匿、转移财产而欠债不还,一边却购地买房置豪宅、出境旅游、奢侈消费……此等行为不仅直接伤害了申请执行人的利益,也大大损害了法律尊严和司法权威。


对此,人民法院不断加大打击力度,但全国法院执行案件逐年增多,且规避执行手段不断翻新,打击难度越来越大。仅靠人民法院一家单打独斗,仅仅继续沿用拘留、罚款等传统打击手段,已很难满足实际需求。党的十八大以来,党中央高度重视社会诚信建设,指出要完善违法失信行为惩戒机制,褒扬诚信,惩戒失信。


党和国家大力推进社会诚信体系建设,为人民法院全力推进联合信用惩戒体系建设,促进“基本解决执行难”提供了前所未有的历史机遇。


2013年7月,最高人民法院出台《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,开始启动对失信被执行人的联合惩戒;


2016年,中央深改组在总结联合信用惩戒经验的基础上,通过了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,最高人民法院与国家发改委等60多家单位签署文件,采取惩戒措施150项,构建信用惩戒网络,形成多部门、多行业、多手段共同发力的联合信用惩戒体系,对失信被执行人出行、购房、旅游、投资、招投标等经济社会生活的方方面面进行限制,让其“一处失信、处处受限”,大力助推了“基本解决执行难”工作,产生了良好的惩戒效果和极大的社会影响力。


今年是“基本解决执行难”的决胜之年,广大人民群众对此寄予厚望。要打赢这场攻坚战,我们必须把联合信用惩戒用好用足。我国在快速发展过程中产生的诚信危机,已经对经济社会的可持续发展产生了严峻的挑战,社会诚信建设已迫在眉睫。联合信用惩戒体系建设,作为诚信社会建设的重要内容,是一项系统性、长期性工程,需要社会各界力量广泛参与。要把联合信用惩戒措施用好用足,也需要各地、各部门进一步加强对诚信社会建设重大意义的认识,协同、配合人民法院共同推进对失信被执行人信息的自动拦截、自动比对和自动惩戒,构建起“一处失信、处处受限”的惩戒网络,如此则失信被执行人可退,而社会诚信可期矣!



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