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为进一步推进企业信用体系建设,营造诚实守信的市场环境,江西省新余市委、市政府决定,从今年起,全面启动企业信用体系建设。新余市市场和质量监管局作为该项工作的牵头单位,精心组织实施,做好企业信用评级各项准备工作,加快建设新余市企业信用评级公示系统,推进企业信用体系建设扎实开展,取得实效。

实施方案起草开好头

按照2月14日新余市社会信用体系建设工作领导小组会议要求,新余市启动了《新余市企业信用体系建设工作实施方案》和《新余市企业信用评级公示系统数据征集管理和运用试行办法》的起草工作。

新余市市场和质量监管局会同金融办、人民银行、信息化中心、亚信公司,反复商讨,研究起草了实施方案和试行办法初稿。先后召开两次专题会议,广泛听取重点企业、各商业银行意见,充分听取各方面意见,修改形成了实施方案和试行办法两个征求意见稿。

征求意见稿形成后,向45个成员单位征求意见。其中,11个单位提出了修改建议,34个单位表示无意见。对11个单位提出的修改建议,经认真研究,均已完全或部分采纳。

企业信用评级定指标

信用评级是企业信用体系建设的难点。为抓好企业信用评级工作,新余市在充分借鉴金融与信用一体化服务平台信用评级经验的基础上,定项目、定标准、定分值、定等次,提出了企业信用评级标准和办法的初稿。

评级结果分A(信用优秀)、B(信用合格)、C(一般失信)、D(严重失信)四个等次,企业信用评分以70分为基数进行加减分,≥90为A级,≥70且<90为B级, <70且≥40为C级,<40为D级。

评级指标共四大项。第一项基础信用,凡企业注册登记,办理许可证、正常经营纳税的企业,评级默认信用基础分70分;第二项信用积累,共设荣誉称号、法定代表人(负责人)参政议政、国家鼓励发展行业、项目投资、信用承诺、公益捐赠六个指标;第三项信用流失,共设行政处罚、安全生产事故、严重违法失信企业名单、追究刑事责任、治安处罚或交通违章、责令停产停业、股权冻结、未按规定缴税、拖欠费用、企业逾期未结清贷、责令改正、经营异常名录、抽查情况、群众投诉共14个指标;第四项一票否决,凡企业发生较大环境(Ⅲ级)以上事件、企业及其法定代表人、负责人被列为失信被执行人名单位、被吊销许可证、营业执照,一票否决,一律列为严重失信企业。

由软件公司设定评分模型,实现评级系统对企业适时打分,生成评级结果。

涉企数据归集重点抓

数据归集是企业信用体系建设的基础和保障。在新余市信用平台数据归集工作中,仍存在少数单位对数据归集工作不够重视,报送的数据较少,尤其是行政许可信息报送多,行政处罚信息报送量少。下一步,新余市将把数据归集工作作为重中之重。举办企业信用体系建设联络员培训班,对各成员单位联络员进行培训,明确数据归集要求和标准。出台考核办法,将各县区、各部门数据归集工作纳入新余市绩效考核内容,促进各部门全量报送数据,做到应报尽报。

此外,新余市还将争取省里的支持,做好企业信用监管警示系统数据导入工作,由亚信公司做一个数据端口,将新余市企业信用监管警示系统数据导入到新余市企业数据库,为企业信用评级公示系统提供基础数据支撑。


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